工程实验室

　　一、什么是工程实验室？

　　工程实验室属国家科技创新体系的重要组成部分，是依托企业，转制科研机构，科研院所或高校等设立的研究开发实体，作为重要的产业技术基础设施，国家工程实验室被纳入国家中长期科学和技术发展规划纲要，以提高产业自主创新能力和核心竞争力，突破产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约，强化对国家重大战略任务，重点工程的技术支撑和保障，推进战略性，前瞻性，关键性技术等核心技术开发与实验能力的整体提升，为加快中国产业发展和技术进步，建设创新型国家提供重要的技术支撑。

　　二、实验室资质认定的法定效力是什么?

　　根据实验室资质认定管理法规规定，经实验室资质认定合格的检测机构出具的数据，用于贸易的出证、产品质量评价、成果鉴定作为公证数据具有法律效力。未经实验室资质认定的技术机构为社会提供公证数据属于违法行为，违法必究。

　　三、实验室资质认定与实验室国家认可有何区别?

　　实验室资质认定是法制计量管理的重要工作内容之一。对检测机构来说，就是检测机构进入检测服务市场的强制性核准制度，即：具备实验室资质认定资质、取得实验室资质认定法定地位的机构，才能为社会提供检测服务。

　　实验室国家认可是与国外实验室认可制度一致的，是自愿申请的能力认可活动。通过实验室国家认可的检测技术机构，证明其符合国际上通行的校准和/或检测实验室能力的通用要求。

　　四、目前我国实验室资质认定的检测机构覆盖了哪些领域？

　　我国已通过实验室资质认定的检测机构已覆盖了农、渔、林、机械、邮电、化工、轻工、电工、电子、冶金、地质、交通、城建环保、安全防护、水利等行业、部门，已形成了比较齐全的检测门类。

　　五、我国实验室资质认定行政主管部门是哪个部门？

　　我国的实验室资质认定行政主管部门为国家质量技术监督局认证与实验室评审管理司。

　　六、实验室资质认定申请时应提交哪些材料?

　　1、实验室资质认定申请书（一式三份）；

　　2、申请认证的质检机构计量仪器情况表（常称为“能力表”）；

　　3、质量管理手册；

　　4、原始记录、检测报告复印件若干份；

　　5、自查表（对未经预审的机构，要求进行自查）。

　　七、实验室资质认定过程具体分为几个阶段?

　　1、申请阶段，质检机构提出申请并提交有关材料；

　　2、初查阶段（必要时进行），按规范要求帮助质检机构建立健全质量体系，并使之正常运行；

　　3、预审阶段（必要时进行），按规范要求进行摸拟评审，查找不符合项并要求整改；

　　4、正式评审，主管部门组成评审组对申请认证的机构进行评审；

　　5、上报、审核、发证阶段，对考核合格的产品质检机构由有关人民政府计量行政主管部门审查、批准、颁发实验室资质认定合格证，并同意其使用统一的实验室资质认定标志。不合格的发给考核评审结果通知书；

　　6、复查阶段，质检机构每五年要进行到期复查，各机构应提前半年向原发证部门提出申请，申请时须上的材料项目与第一次申请认证时相同；

　　7、监督抽查阶段，计量行政主管部门对已取得实验室资质认定合格证书的单位，在五年有效期内可安排监督抽查，以促进质检机构的建设和质量体系的有效运行。

　　八、实验室资质申请要做哪些准备？

　　1、实验室规划

　　2、实验室建设

　　3、实验室装修

　　4、实验室家具

　　5、实验室设备

　　6、实验室CMA资质咨询

　　九、什么是实验室资质认定标志CMA？

　　CMA，是“China Metrology Accreditation”的缩写，是中国计量认证的简称。是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价。这种认证对象是所有对社会出具公正数据的产品质量监督检验机构及其它各类实验室;如各种产品质量监督检验站、环境检测站、疾病预防控制中心等等。

　　十、为什么要对实验室进行CNAS认可？

　　1.可享受国家政府补贴；

　　2.可开展对外检测工作；

　　3.可提供实验室检测能力；

　　4.可作为企业形象展示；

　　5.有机会成为国家实验室成员。

　　十一、CNAS、CMA和CAL三者是国内主要可获得的实验室认证资质，三者之间究竟有什么区别？拿到哪种资质才是比较合适您实验室的呢？

　　我国实验室资质认定，由国家认证认可监督管理委员会（CNCA）统一管理，分国家和省两级实施。

　　CNAS标识：表明该机构已经通过了中国合格评定国家认可委员会的认可。CNAS对实验室的类别没有局限，只要你具备相应的检测能力，通过认可就可以得到证书，包括第一方、第二方、第三方实验室，企业甚至个人实验室等等，范围很广。

　　CMA：表明该机构已经通过了国家认证认可监督管理委员会或各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门的计量认证。取得计量认证合格证书的检测机构，允许其在检验报告上使用CMA标记;有CMA标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定、贸易交易等方面，具有法律效力，是仲裁和司法机构采信的依据。CMA是一般只对第三方实验室，也包括小部分特定的第二方实验室，范围比较小，它一般跟审查认可一起，只有经过政府的授权才有资格。

　　CAL标识：表明该机构获得了国家认证认可监督管理委员会或各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门的审查认可(验收)的授权证书。CAL是质量监督检验机构认证符号，国家质量监督部门授予的权威性质量监督检验机构使用的授权标志，可以承担国家行政机构下达的法定的质量监督检验任务，也可以出具带有CAL、CMA标志的检验报告。授予前该机构必须经过了CMA计量认证，否则不能授予。

　　十二、实验室申办条件

　　1、依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织；

　　2、具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；

　　3、具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求；

　　4、具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施；

　　5、具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系；

　　6、符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。

　　十三、实验室申办流程

　　（一）向省或国家计量认证办公室提交计量认证申请资料（包括：质量手册、程序文件等）；

　　（二）省或国家计量认证办公室对申请资料进行书面审查；

　　（三）通过书面审查，依据计量认证的评审准则，由省或国家计量认证办安排委托技术评审组进行现场核查性评审；

　　（四）通过现场评审，符合准则要求的检测机构，由省或国家质量技术监督局核发计量认证证书、计量认证机构印章，并上互联网公布。

　　十四、实验室申请人的权利及义务

　　（一）依据《行政许可法》等申请人享有以下权利：

　　1、符合法定条件标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。

　　2、申请人对行政机关有关行政许可公示内容有要求解释、说明的权利。

　　3、申请人对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权。

　　4、申请人行政机关作出的准予行政许可决定有权查阅。

　　5、申请人对行政机关实施行政许可有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；

　　6、申请人合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

　　7、申请人发现违法从事许可事项的活动，有权向行政机关举报。

　　（二）依据《行政许可法》等申请人享有以下义务：

　　1、申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

　　2、申请人获得许可后有义务接受行政机关的检查，应当如实提供有关情况和材料。

　　十五、计量认证CMA的申办益处

　　（一）CMA计量认证能为社会提供公证数据的产品质量检测

　　（二）CMA计量认证发布的检定/检测报告具有法律效力，能作为法律仲裁、产品/工程验收的依据。

　　（三）CMA计量认证允许在检验报告上使用CMA计量认证标记

　　（四）CMA计量认证可用于产品质量评价、成果及司法鉴定，具有法律效力。

　　（五）CMA计量认证检测机构进入市场的准入证。

　　最后，实验室资质认定/计量认证是一个系统工程，要求实验室建立并有效运行管理体系，满足《实验室资质认定评审准则》的要求，从管理能力和技术能力两个方面都达到上述要求。

　　对于一个新筹建的实验室，如果没有专业的咨询老师来予以辅导，协助实验室建立和运行能同时符合上述准则要求、法律法规以及实验室自身情况的管理体系，并在实际工作中予以细致指导，想顺利通过实验室资质认定/计量认证是件非常困难的事情。

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